La utilidad pública en México (H)

En la administración federal anterior, se planteó una estrategia de monetización de la denominada Planta Productora de Hidrógeno U-3400 de la Refinería Miguel Hidalgo, en Tula, Hidalgo, en favor de un privado, y se determinó enajenar onerosamente dicha planta mediante un contrato de compraventa celebrado entre Pemex Transformación Industrial, en su carácter de vendedor y Air Liquide México, S. de R.L. de C.V., en su carácter de comprador; derivado de lo anterior, se suscribió un contrato de comodato por la superficie de 6,451.78 m2 de terreno en que se ubica, que permitiera al comprador la operación de la planta, la realización de los trabajos de mantenimiento y renovación de los equipos de dicha planta, y que estableciera los mecanismos que aseguraran el libre acceso a la planta.

El viernes 29 de diciembre de 2023, se publica en el Diario Oficial de la Federación el Decreto mediante el cual se expropia por causa de utilidad pública la conservación y prestación del servicio de suministro de hidrógeno, su uso, aprovechamiento, operación y explotación, y demás mejoras de la Planta Productora de Hidrógeno U-3400, ya que actualmente, la Refinería de Tula paga una cuota fija a dicho suministrador de hidrógeno, lo que encarece los costos de suministro de hidrógeno a bajos niveles de proceso de crudo, amén de que en la actualidad, para la refinación de gasolina, el hidrógeno es utilizado en gran cantidad como: 1) materia prima, 2) reactivo y 3) fuente de energía.

Dentro de los considerandos del Decreto se alude a que todas las refinerías requieren hidrógeno para la producción de gasolinas y diésel y el hidrógeno que alimenta a las plantas productoras de combustibles se genera bajo distintas condiciones; que la falta de hidrógeno reduce la capacidad de procesamiento; que en aras de lograr el objetivo del Gobierno federal de alcanzar la soberanía energética, entre otros, mediante autosuficiencia en la producción de petrolíferos, es necesario contar con la autonomía de suministro de hidrógeno en la Refinería Miguel Hidalgo, en Tula, Hidalgo, sin depender de agentes externos que puedan resultar ajenos a los intereses sociales y de beneficio público que persigue el Estado mexicano para lograr sus cometidos constitucionales.

Es evidente que, con el Decreto en mención, se pretende desarticular la llamada reforma constitucional en materia de energía dictada por el predecesor de López, sin embargo, dicha actuación al final de su mandato llamará la atención de los inversionistas nacionales y extranjeros, limitando el proyecto del Istmo de Tehuantepec que los invita a participar bajo una conveniencia fiscal adecuada.

@lvarezbanderas.